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最近，國務院常務會議提出，要有序推進以貨運功能為主的機場建設。這也是國家“十三五”規劃提出的一個重要建設任務之一。值得關注的是，湖北省鄂州市正在建設以貨運功能為主的機場。這意味著，我國已經開始試水貨運機場建設，有望推動航空貨運市場發展。

　　新冠肺炎疫情給民航運輸業造成了比較大的沖擊，暴露出民航業一些短板，包括貨運以及客運方面。據國家發改委有關負責人日前介紹，“十四五”規劃相關問題仍在研究當中，初步考慮繼續加快推進機場基礎設施建設，下決心補齊這次疫情當中發現的短板。據該負責人介紹，目前中國全貨機發展處于初級階段，下一步將鼓勵航空物流企業提升國際航空貨運能力，以穩定供應鏈。此外，“十四五”期間會在鄂州機場建設的基礎上，加快推進有市場前景地方的貨運功能為主的機場建設。

經過近十年的建設，我國機場得到了非常大的發展，到2019年末，我國運輸機場一共有235個。2019年完成的旅客吞吐量13.5億人次，同比上年增長6.9%，同期貨郵吞吐量達到1710萬噸，貨郵吞吐量增長同比去年僅僅只有2.1%。這說明，我國航空貨運增長的速度遠比客運增長低很多，也就是說我們國家航空貨運正處于發展的初期階段。加快貨運功能為主的機場建設也是我們面臨的一個重要任務。隨著這些年電子商務、快遞物流的快速發展，我國航空貨運機場也呈現了多元化、物流化和專業化發展的態勢，這對機場提出了很多更新更高的要求。特別是這次新冠肺炎疫情發生以來，在航空貨運方面也暴露出我們沒有專業化航空貨運的短板，也沒有一個完整的航空貨運機場的系統。“十三五”我國提出了加快貨運為主的機場建設，將其列入“十三五”時期發展的重點內容。不過，貨運功能為主的機場在我國也面臨著很多困難。譬如，航空貨運遇到的手續繁、費用高等問題，也有待進一步協調解決。

　　外界比較關注的鄂州機場，正是我國規劃的第一個以貨運功能為主的機場，是為了適應我國航空貨運快速發展，同時也是我們借鑒國外的經驗，由相關部門指導地方和航空物流企業加強合作協作、使機場的航空貨運和我國物流融合發展的結果。作為我國第一個貨運機場，鄂州機場的功能定位是貨運樞紐和客運支線機場，按照2030年完成貨郵吞吐量330萬噸進行規劃設計，同時也積極引入社會資本來入駐，并且出資建設鄂州機場航空貨運設施。這是我國第一個社會資本進入機場的、第一個以貨運功能為主的機場項目。

　　從整體情況來看，近年來我國郵政快遞企業的國際航空運輸能力得到了一定的提升，在服務跨境電商、促進貿易轉型等方面，發揮了積極的作用。2019年，我國出口的郵件快件量超過了21億件，重量約為75萬噸，這些郵件、快件基本上都是通過航空方式來運輸的，主要路向集中在歐洲、北美、亞洲。其中，郵政快遞企業自有航空的承運量占了20%，其余的80%主要是通過客機的腹艙和其他航空公司的貨機來運輸。目前郵政航空、順豐航空、圓通航空自有的全貨機總數已經突破了100架，國際航線30余條。相對于國際先進快遞企業而言，我國的郵政快遞企業在國際航空網絡布局和服務能力、服務水平等方面差距是明顯的，還不能適應國際寄遞、跨境電商和國際供應鏈發展的現實需要。為此，相關部門表態，將堅決貫徹落實國務院常務會議的決策部署，加快發展快遞空中網絡，提高國際航空貨運能力，來促進國際物流供應鏈體系建設。